作者| 貓哥

來源| 大貓財(cái)經(jīng)

(資料圖片僅供參考)

2023年，拼經(jīng)濟(jì)，這大概是全國的主流。

各地都給自己定了目標(biāo)，增速要達(dá)到5%-6%左右，開工第一天，不少城市都下了軍令狀，廣州要拼3萬億，珠海、佛山等城市也給自己定了6%的目標(biāo)。

而山東的東明縣甚至喊出了：“誰跟企業(yè)過不去，縣委、縣政府就和誰過不去”。

話說得非常直白，爭議不少，但可見是真著急了。

各地聲量的大小，從去年的成績上，也可以看出一些端倪。

最近，全國各地的GDP數(shù)據(jù)相繼公布。

廣東依然是全國經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)省份，全省的GDP逼近13萬億，這也是廣東GDP總量連續(xù)34年居全國第一，第二名江蘇也到突破了12萬億大關(guān)，最近三年，一年1萬億的增量，確實(shí)是“蘇大強(qiáng)”，而兩省的經(jīng)濟(jì)總量占到全國的20.8%。

從城市的角度來看，上海和北京依然是城市頂流，GDP均超過4萬億，GDP超過2萬億的城市，增加到了7個(gè)。

但是，還有一個(gè)趨勢也越來越明顯，那就是經(jīng)濟(jì)的南北差異，越來越大了。

按省份來看，北方省份只有山東和河南進(jìn)入了前十，如果從1978年開始計(jì)算的話，44年的時(shí)間里面，從5:5的南北比例開局到現(xiàn)在則是8:2了，最先跌出前十的是黑龍江，河北和遼寧在榜30多年后，最終也跌出榜單，山東和江蘇的差距，也從10年多前的2000多億拉大到如今的3.5萬億。

按城市來看比例則更加懸殊，1978年，前10名中有6個(gè)北方城市，2020年開始，就只剩下北京一個(gè)獨(dú)苗，南北比例達(dá)到9:1，天津、青島、沈陽、大連等傳統(tǒng)北方經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，早已經(jīng)跌出前十了。

放眼前20名，昔日經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)——大慶、鞍山、哈爾濱、長春、唐山、煙臺、石家莊等城市，全國排名也在逐漸下滑。

2022年，北方省份GDP總量占全國的35.3%，與南方省份的差距，已經(jīng)接近30個(gè)百分點(diǎn)，具體到金額，就超過35萬億。

歷史上多次出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)重心的南北轉(zhuǎn)換。

早年間資本主義萌芽就在南方，1949年后，北強(qiáng)南弱的格局開始形成，三線建設(shè)時(shí)期，北方受益也比南方要多很多。

但是改革開放后，南北的差異顯現(xiàn)，明顯分化則是在2014年。

在2014年以前，大家更愿意說的是東西差異。

2014年是新常態(tài)第一年，全國的GDP普遍回落，但同時(shí)差距就顯現(xiàn)出來了，在經(jīng)濟(jì)總量上，南北差異就開始擴(kuò)大了，南方的重慶GDP增長10.9%，而北方的山西只有4.9%，當(dāng)時(shí)增速低于7%的省份，只有東北三省和河北、山西。

從2015年開始，各省的增速目標(biāo)也開始下調(diào)，但差距逐漸擴(kuò)大，這七八年下來，南北差距日益顯著。

那南方為啥勢頭這么猛呢？

從大趨勢來說，改革開放之前乃至2008年之前，北方獲得的投資是高于南方的，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，北方獲得了不少的紅利。比如東北，共和國長子，重工業(yè)基地，而北方省份豐富的資源，也給北方的重化工業(yè)帶來優(yōu)勢，奠定了北方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

改革開放后，南方的發(fā)展比較快，依托交通尤其是沿海和內(nèi)河航運(yùn)，發(fā)展起了外向型經(jīng)濟(jì)。當(dāng)然，也有不少制度紅利，比如經(jīng)濟(jì)特區(qū)，使得南方追趕，并有點(diǎn)勢均力敵。

加入世貿(mào)之后，南方的制造業(yè)興盛，成了世界工廠的核心驅(qū)動力，2008年的金融危機(jī)對南方各省的影響也不大，當(dāng)年推出了“4萬億”，南方獲得了比北方更多的投資。

但錢能解決的事真不是大事，像東北振興計(jì)劃，使勁推，錢也給了不少，結(jié)果還是乏善可陳，說一千道一萬，軟實(shí)力才是真實(shí)力，南北方最大的差異——營商環(huán)境。

有人總結(jié)了南北行政上的差異，北方是家長型，主打管理；南方是保姆型，主打服務(wù)。

在北方，“官本位”這件事兒表現(xiàn)得不能更明顯了，被“吃拿卡要”這樣的事情，對于北方人來講，甚至是已經(jīng)習(xí)慣了，就看各地打掉的老虎和蒼蠅，就能知道了，在北方當(dāng)官是真的舒服，所以很多從北上廣回老家的人發(fā)現(xiàn)更難，處處都要靠關(guān)系，完全不適應(yīng)。

就連北京，也是在近期才通過了北京市的政務(wù)服務(wù)人員能力規(guī)范，“這事兒不歸我管”這樣的禁用語，從今年開始，才能完全聽不到。

但是，南方已經(jīng)偏向了企業(yè)本位，像解封后第一件事兒，就是政府組織出國搶訂單，服務(wù)進(jìn)度條都走的快得多，慢的起碼已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)一網(wǎng)通辦”，而快的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了區(qū)域一網(wǎng)通辦了。

企業(yè)投資，無非看中效率和收益，自然選更高效的一邊。

那北方差在哪里？

昔日的優(yōu)勢，要么保不住，要么變劣勢。

北方省份，以前一直手里也有拿得出手的產(chǎn)業(yè)，比如東北的重工業(yè)，河北的鋼鐵，內(nèi)蒙古、山西的煤炭，“鐵工基”帶來巨量需求，但是在那之后是啥？資源枯竭和產(chǎn)能過剩。

比如煤炭，亞洲最大的露天煤礦遼寧阜新海州露天礦，1953年完成技術(shù)設(shè)計(jì)，服務(wù)年限60年，而到了2005年的時(shí)候，海州露天礦就因?yàn)橘Y源枯竭關(guān)閉了，隨著2006年國家對小煤礦的關(guān)停，不僅產(chǎn)業(yè)沒了，它們也變成了需要花錢治理的礦坑。

類似的資源枯竭型城市有68個(gè)，60%分布在北方，而北方的80%分布在東三省和內(nèi)蒙古。

再比如鋼鐵，金融危機(jī)影響較大，市場萎縮、價(jià)格暴跌，2009年，國家對鋼鐵產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了調(diào)整，首要就是淘汰落后產(chǎn)能，而當(dāng)時(shí)，世界鋼鐵格局，“中國第一，河北第二”，鋼鐵是河北的命脈，而河北也首當(dāng)其沖。

資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢雖然成為了劣勢，但是，各省也沒辦法，河北的鋼鐵產(chǎn)能在2013年還有2.8億噸，阜新的海州礦，直到2014年才全面關(guān)閉。

產(chǎn)業(yè)慣性至今仍在，2022年山西和內(nèi)蒙古的GDP大漲，一定程度上還是靠煤炭價(jià)格不斷走高帶來的紅利，但是對于大部分資源型和重工城市來講，一旦失去工業(yè)部門帶來的需求，服務(wù)業(yè)也將失去支撐，經(jīng)濟(jì)的惡化程度也將越來越嚴(yán)重。

而另一方面，北方的人口，也在逐漸流失。

2021年全國常住人口流失地圖，北方省份流失了193.89萬人，而南方只有云南和湖南有大規(guī)模的人口流失，而主要人口聚集區(qū)則是長三角、珠三角、京津冀、成渝等經(jīng)濟(jì)帶，人們用腳投票。

最近這幾年，是高科技產(chǎn)業(yè)的比拼，南北差異就更加懸殊了。

比較的指標(biāo)，既顯示硬實(shí)力，也表示現(xiàn)有資源，而從各個(gè)指標(biāo)上來看，雙方根本不在一個(gè)量級上：

南北差異還會更大嗎？

2023年，即將迎來新一輪的經(jīng)濟(jì)普查，對北方省份來講，這是有黑歷史的。

因?yàn)?018年的經(jīng)濟(jì)普查，南方16個(gè)省份，14個(gè)省上調(diào)，2個(gè)下調(diào)，而北方15個(gè)省里面，12個(gè)省下調(diào)，僅3省上調(diào)，調(diào)整幅度之大，令人震驚，天津下調(diào)了29%，吉林下調(diào)25.3%，黑龍江下調(diào)了21.5%，山東下調(diào)12.8%。

總量上，山東調(diào)減9821.1億，而天津調(diào)減幅度達(dá)到5500億，而“經(jīng)濟(jì)四普”的前幾年，遼寧、天津?yàn)I海新區(qū)、內(nèi)蒙古，也曾在GDP中擠水分。

還能擠出水分來嗎？就只能拭目以待了。

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