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北京市文化和旅游局日前發(fā)布《關(guān)于規(guī)范引導(dǎo)帳篷露營地發(fā)展的意見（試行）》（征求意見稿）。征求意見稿提出，帳篷露營地應(yīng)選擇在安全區(qū)域，遠(yuǎn)離森林防火區(qū)、防洪區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)和野生動(dòng)物生息繁衍區(qū)。

征求意見稿明確，帳篷露營地設(shè)立應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度要求，依法依規(guī)使用土地，合理利用自然資源，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、服務(wù)大眾、休養(yǎng)生息的原則，做到不占用現(xiàn)狀耕地、不占用自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)及自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)、不占用飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、不改變土地現(xiàn)狀用途、不固化現(xiàn)狀地面、不破壞生態(tài)環(huán)境、不影響植被生長和野生動(dòng)物繁殖、棲息，不建設(shè)固定設(shè)施。此外，帳篷露營地設(shè)立應(yīng)根據(jù)動(dòng)植物的生長周期、繁殖、棲息等特性，進(jìn)行科學(xué)評估，建立定期輪換制度，避免過度踩踏植被，做好植被日常養(yǎng)護(hù)和設(shè)施環(huán)境維護(hù)管理，避免對生物多樣性保護(hù)產(chǎn)生不利影響。

關(guān)于汛期安全，露營管理單位應(yīng)制定落實(shí)帳篷露營地防汛工作方案和應(yīng)急預(yù)案，建立分等級(jí)、分區(qū)域響應(yīng)機(jī)制，做好汛前檢查、汛中巡查、汛后排查和隱患治理。根據(jù)全市分區(qū)強(qiáng)降雨和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)，一旦轄區(qū)發(fā)布強(qiáng)降雨或地質(zhì)災(zāi)害藍(lán)色及以上預(yù)警信息，涉山涉水帳篷露營地應(yīng)立即停止戶外露營服務(wù)，關(guān)閉帳篷營地，停止接待游客，及時(shí)勸返入住游客或?qū)⒁讶胱∮慰桶踩行蜣D(zhuǎn)移到安全避險(xiǎn)場所，如有危險(xiǎn)及時(shí)請求救援。

應(yīng)對極端天氣方面，露營管理單位應(yīng)制定落實(shí)帳篷露營地強(qiáng)降雨、大風(fēng)、暴雪、強(qiáng)雷電、冰雹、寒潮、沙塵暴等多種類型極端天氣應(yīng)急預(yù)案，按照全市應(yīng)對極端天氣預(yù)警分級(jí)和應(yīng)急響應(yīng)措施，加大對游客安全防范宣傳力度，提高游客防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，引導(dǎo)游客主動(dòng)防范規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。一旦轄區(qū)內(nèi)發(fā)布大風(fēng)、暴雪等藍(lán)色預(yù)警及以上預(yù)警信息時(shí)，帳篷露營地應(yīng)立即停止戶外露營服務(wù)，關(guān)閉帳篷營地，停止接待游客，及時(shí)勸返入住游客或?qū)⒁讶胱∮慰桶踩行蜣D(zhuǎn)移到安全避險(xiǎn)場所，如有危險(xiǎn)及時(shí)請求救援。

根據(jù)征求意見稿，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任，強(qiáng)化對帳篷露營地的日常安全管理，對沒有正式開發(fā)開放接待旅游者、缺乏安全保障的“野景點(diǎn)”和違規(guī)經(jīng)營的私設(shè)“景點(diǎn)”開展帳篷露營活動(dòng)，禁止區(qū)域內(nèi)設(shè)置的帳篷露營地，以及不具備安全使用條件的帳篷露營地，要予以清理并加強(qiáng)巡查看守，杜絕市場主體和個(gè)人隨意私設(shè)、違規(guī)開展帳篷露營。

此外，征求意見稿提出，提前研判假期、暑期、汛期、旅游高峰期游客出行情況，及時(shí)向民眾發(fā)布帳篷露營地預(yù)約、最大承載量、周邊交通擁堵指數(shù)、極端天氣等預(yù)警信息、安全提示信息和服務(wù)信息，引導(dǎo)民眾合法合規(guī)選擇帳篷露營區(qū)域，高度關(guān)注帳篷露營安全，加強(qiáng)自我安全防護(hù)，自覺遵守露營管理規(guī)定。