近年來,某些西方國家為實(shí)現(xiàn)對華遏制打壓戰(zhàn)略,竊取我國軍事軍工、經(jīng)濟(jì)金融等重點(diǎn)領(lǐng)域的情報(bào)信息活動(dòng)日漸猖獗。國家安全機(jī)關(guān)偵辦多起專案發(fā)現(xiàn),許多背景復(fù)雜的境外機(jī)構(gòu),為規(guī)避我國法律法規(guī)和重點(diǎn)敏感行業(yè)監(jiān)管,掩飾弱化境外背景,借助國內(nèi)咨詢公司等行業(yè),竊取我國重點(diǎn)領(lǐng)域國家秘密和情報(bào)。有的國內(nèi)咨詢公司國家安全意識淡薄,為了牟取經(jīng)濟(jì)利益,頻繁游走在法律邊緣。
近期,國家安全機(jī)關(guān)會(huì)同相關(guān)部門,對國內(nèi)咨詢行業(yè)龍頭企業(yè)凱盛融英信息科技股份有限公司進(jìn)行公開執(zhí)法。
【資料圖】
上海市國家安全局干警:“凱盛融英信息科技有限公司擁有1000多家客戶,遍布境內(nèi)境外。業(yè)務(wù)分為三大塊,其中專家訪談?wù)剂藙P盛融英業(yè)務(wù)總量的80%,專家訪談就是以專家電話訪談形式為主。”
在凱盛融英公司,有著龐大的專家數(shù)據(jù)庫,庫里的專家數(shù)超過30萬人。既然公司業(yè)務(wù)涉及境外咨詢,那么咨詢的專家來源是什么?在專家的選擇上是否又有所禁忌呢?
凱盛融英信息科技股份有限公司工作人員周某某:“外部可以搜到的一些公開簡歷渠道,官網(wǎng)也很多,或者專家推薦?!?/p>
事實(shí)上,專家的來源并不像他們說的那么簡單,實(shí)際工作中,公司的工作人員還專門圍繞境內(nèi)政策研究、國防軍工、金融貨幣、高新科技、能源資源、醫(yī)藥衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要行業(yè)物色挑選有影響力的專家。
上海市國家安全局干警:“凱盛融英公司與每名受訪專家均會(huì)提前簽署含有‘免責(zé)條款’的業(yè)務(wù)合同,要求專家自己履行保密責(zé)任,自己承擔(dān)法律后果。相關(guān)專家被咨詢公司開出的豐厚報(bào)酬所吸引,并認(rèn)為對方是家守法合規(guī)、管理規(guī)范的企業(yè),進(jìn)而放松了警惕,在涉外咨詢中泄露內(nèi)部敏感內(nèi)容甚至國家秘密和情報(bào),走上了違法犯罪道路?!?/p>
韓某某,我國某大型國企高級研究員,因?yàn)榫惩飧`取、刺探、非法提供國家秘密、情報(bào)罪,被判處有期徒刑6年。
韓某某在單位里的職位是涉密崗位,根據(jù)單位的要求,不能在外做兼職。但2015年,在凱盛融英的盛情邀請下,韓某某還是成了這里的專家并接受咨詢。第三次咨詢中,韓某某的保密底線,就受到了挑戰(zhàn)。
韓某某:“咨詢的時(shí)候,涉及產(chǎn)品的成本、產(chǎn)品的利潤率、產(chǎn)品的總利潤,咨詢過程中,我說這涉及商業(yè)秘密我不愿意提供?!?/p>
在客戶咨詢敏感內(nèi)容時(shí),韓某某直接拒絕,但客戶的反饋馬上到了凱盛融英那里。韓某某很快就接到了凱盛融英工作人員的電話。
韓某某:“打電話給我,說只要回答他們提供給我的表格,可以額外支付兩倍的咨詢費(fèi)用?!?/p>
在韓某某做咨詢的過程中,凱盛融英的工作人員不僅沒有提醒專家注意保密,反而在客戶有不正當(dāng)要求時(shí),為了促成咨詢協(xié)助客戶說服專家泄密。國家安全機(jī)關(guān)工作發(fā)現(xiàn),在凱盛融英內(nèi)部,通過提高報(bào)酬利誘專家回答敏感問題只是這家公司其中的一個(gè)手段。
上海市國家安全局干警:“凱盛融英公司為滿足客戶需求,即使對一些涉及國防軍工、尖端科技等敏感領(lǐng)域的咨詢項(xiàng)目,具體負(fù)責(zé)的項(xiàng)目經(jīng)理,也會(huì)在公司內(nèi)部群發(fā)郵件,發(fā)動(dòng)大家圍繞軍工企業(yè)、涉密科研單位,多打電話,聯(lián)系游說掌握相關(guān)內(nèi)部情況的專家接受咨詢。公司還告訴專家可以利用舉例子、打比方等變通方法‘側(cè)面’回答敏感問題?!?/p>
長期以來,為了賺取經(jīng)濟(jì)利益,凱盛融英公司不僅慫恿重點(diǎn)領(lǐng)域的專家在咨詢中泄密,作為一個(gè)有著大量境外咨詢業(yè)務(wù)的公司,凱盛融英還打著保護(hù)客戶隱私行規(guī)的旗號,從不讓專家清楚掌握咨詢方的真實(shí)身份。
韓某某當(dāng)初雖然同意為凱盛融英做咨詢,但他特別強(qiáng)調(diào)過自己不做境外咨詢。韓某某的這個(gè)要求,凱盛融英公司并沒有信守承諾,一個(gè)偶然的機(jī)會(huì),韓某某才發(fā)現(xiàn)自己長期做咨詢的客戶是境外客戶。
在凱盛融英工作人員的勸說下,韓某某越來越大膽,幾年時(shí)間里,韓某某共在凱盛融英接受咨詢百余次,其中境外咨詢超過60%。其間,韓某某為了在凱盛融英公司獲取更多的咨詢費(fèi)用,還多次到單位內(nèi)網(wǎng)下載涉密資料。
株洲市國家安全局干警:“他通過公司內(nèi)網(wǎng)下載竊取了近5000份文件資料,經(jīng)國家保密部門鑒定,韓某某為境外竊取非法提供機(jī)密級國家秘密一份,秘密級國家秘密兩份,情報(bào)13份,商業(yè)秘密18份?!?/p>
作為國內(nèi)咨詢行業(yè)的龍頭企業(yè),凱盛融英的日常運(yùn)行中配有法務(wù)部門。按照公司對外聲稱的工作流程,客戶在提出咨詢時(shí)首先向公司提交咨詢內(nèi)容的提綱,然后由法務(wù)部門把關(guān)所咨詢的內(nèi)容是否敏感合規(guī),對于敏感問題直接回絕,不敏感的問題則交到工作人員手中,工作人員根據(jù)問題在專家?guī)炖锼褜<遥x專家得到客戶認(rèn)可后,雙方即可進(jìn)行咨詢。那么在實(shí)際工作中,法務(wù)部門是否起到了該有的作用呢?
凱盛融英信息科技股份有限公司工作人員趙某:“需求確實(shí)特別多,我們并不是每一條都讓法務(wù)去過,有一些我們?nèi)藶樽鲆恍┡袛?,基本上是?xiàng)目經(jīng)理自己去判斷?!?/p>
凱盛融英雖然擁有合規(guī)團(tuán)隊(duì)和風(fēng)險(xiǎn)專員,但在實(shí)際咨詢中,把關(guān)卻流于形式。
上海市國家安全局干警:“凱盛融英公司對維護(hù)國家安全責(zé)任義務(wù)、防范安全風(fēng)險(xiǎn),沒有相關(guān)管理要求和合規(guī)審核,對境外客戶提出的具體項(xiàng)目,是否可能敏感涉密,甚至存在搜集情報(bào)的嫌疑,全由員工個(gè)人判斷把握,公司法務(wù)和高管也不會(huì)主動(dòng)過問和監(jiān)管,實(shí)際上是無人關(guān)心,只追求經(jīng)濟(jì)利益?!?/p>
在逐利的過程中,對于部分工作單位要求不宜接受咨詢的專家,凱盛融英公司還讓他們起“化名”接受咨詢,使用其他人員的銀行賬戶接受報(bào)酬。凱盛融英把經(jīng)濟(jì)利益凌駕于維護(hù)國家安全責(zé)任之上顯而易見,但公司的相關(guān)工作人員堅(jiān)稱對于境外公司的咨詢,他們有著明確不做的項(xiàng)目。實(shí)際上,在凱盛融英的專家?guī)炖?,僅涉及國防軍工領(lǐng)域的專家就有上千名,在境外咨詢中,公司對這些專家并沒有做任何規(guī)避。
雷某某,曾在我國某重點(diǎn)軍工企業(yè)工作,因向境外泄露軍事軍工領(lǐng)域敏感信息,涉嫌為境外非法提供國家秘密罪。雷某某曾在某高校與某重點(diǎn)軍工企業(yè)合辦的博士后站工作。2020年3月,雷某某在博士后站出站,他在網(wǎng)上投寫的簡歷中,對自己重點(diǎn)軍工企業(yè)的工作經(jīng)歷進(jìn)行了詳細(xì)的描述,這讓他成功進(jìn)入凱盛融英公司的視野,并成為這里的咨詢專家。
成為凱盛融英的咨詢專家后,雷某某陸續(xù)接受了幾次咨詢。2020年7月的這一次,有些異常。一直以來,凱盛融英公司為了從法律上逃避監(jiān)管義務(wù),標(biāo)榜只為客戶引薦專家,不參與客戶與專家的具體咨詢過程。但按照以往的操作,客戶的咨詢必須在凱盛融英的電話平臺上進(jìn)行。而在這次咨詢前,雷某某被凱盛融英公司告知應(yīng)客戶的要求,這次咨詢會(huì)更換使用其他的電話會(huì)議平臺,而且凱盛融英的人全程不會(huì)參與。公司的反常行為并沒有讓雷某某警覺,但客戶拋出的問題至今讓他印象深刻。
雷某某:“問了一個(gè)軍機(jī)型號的保有量?!?/p>
對于這樣的敏感問題,雷某某沒有回避,而是心存僥幸、極力賣弄,最終向?qū)Ψ酵嘎读舜罅棵舾行畔ⅰ?/p>
經(jīng)國家保密部門鑒定,雷某某共向?qū)Ψ教峁┤?xiàng)機(jī)密級國家秘密和三條秘密級國家秘密。據(jù)國家安全機(jī)關(guān)調(diào)查掌握,凱盛融英公司大量接受境外公司對我敏感行業(yè)的咨詢項(xiàng)目,其中一些企業(yè)與外國政府、軍方、情報(bào)機(jī)關(guān)關(guān)系密切。僅2017年到2020年,凱盛融英就接受上百家境外公司匯款2000多次,金額高達(dá)7000多萬美元。近期,國家安全機(jī)關(guān)已經(jīng)對涉事企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行處理,對其中涉嫌違法犯罪的人員,將一查到底,追查其法律責(zé)任。
國家安全是民族復(fù)興的根基,事關(guān)國家根本利益和人民福祉。一些咨詢企業(yè)為占領(lǐng)市場、牟取利益,無視國家安全風(fēng)險(xiǎn),精心物色挑選、利誘誆騙重點(diǎn)領(lǐng)域敏感行業(yè)專家學(xué)者提供內(nèi)部涉密情況,對我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)安全造成重大危害,最終淪為境外刺探、收買、套取國家秘密和情報(bào)的幫兇。國家支持咨詢行業(yè)發(fā)展壯大,鼓勵(lì)咨詢行業(yè)開展國際貿(mào)易。希望咨詢企業(yè)開展業(yè)務(wù)時(shí)嚴(yán)格落實(shí)審核把關(guān)責(zé)任,專家學(xué)者接受咨詢時(shí)切實(shí)履行安全保密義務(wù),相關(guān)單位對內(nèi)部人員接受咨詢加強(qiáng)監(jiān)督管理,共同維護(hù)國家安全和發(fā)展利益,以新安全格局保障新發(fā)展格局。
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