經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 記者 田進(jìn) 作為阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)的首都，阿布扎比正在試圖擺脫石油經(jīng)濟(jì)的單一路徑，謀劃經(jīng)濟(jì)的第二增長(zhǎng)曲線。

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上世紀(jì)80年代，石油的發(fā)現(xiàn)改變了阿布扎比的命運(yùn)。因擁有全球第五大石油蘊(yùn)藏，整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)迅速實(shí)現(xiàn)騰飛。僅從經(jīng)濟(jì)總量和土地面積來(lái)看，均與重慶類似，但人口數(shù)量不足重慶的三分之一。也因?yàn)榇?，阿布扎比的人均GDP近些年均位于世界前十城市中。

5月30日，阿布扎比投資辦公室代理總干事阿卜杜拉（Abdulla Abdul Aziz AlS hamsi）對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示，過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間，阿布扎比乃至阿聯(lián)酋都依靠石油、天然氣行業(yè)的發(fā)展來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但現(xiàn)在，我們正通過(guò)各種舉措來(lái)擺脫對(duì)石油化工的依賴，并對(duì)GDP的持續(xù)增長(zhǎng)產(chǎn)生積極影響。這一切都是為了未來(lái)10年甚至30年去考慮。

早在2019年，阿布扎比王儲(chǔ)穆罕默德就提到，阿聯(lián)酋已經(jīng)在能源可持續(xù)發(fā)展方面邁出了堅(jiān)實(shí)的第一步，并隨時(shí)準(zhǔn)備告別最后一滴石油。

目前，接棒石油經(jīng)濟(jì)的第二增長(zhǎng)曲線已初具雛形——2022年，非石油部門(mén)GDP同比增長(zhǎng)8.4%，首次達(dá)到阿布扎比GDP總量的50%，并且2031年非石油出口預(yù)計(jì)增加143%；高新制造業(yè)方面，提出2031年制造業(yè)規(guī)模相比2022年翻一番。

5月8日，在第12屆阿聯(lián)酋國(guó)際投資年會(huì)上，阿布扎比經(jīng)濟(jì)發(fā)展部主席Ahmed Jasim Al Zaabi也提到，阿布扎比正在見(jiàn)證“獵鷹經(jīng)濟(jì)”的崛起，在靈活的政策、健全的監(jiān)管和法律框架的推動(dòng)下，“獵鷹經(jīng)濟(jì)”不斷發(fā)展壯大，使阿布扎比成為希望在該地區(qū)擴(kuò)大業(yè)務(wù)的公司的錨點(diǎn)。阿布扎比非凡的成功故事僅處于初始階段，作為該地區(qū)最具競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)、貿(mào)易和金融目的地，它將繼續(xù)蓬勃發(fā)展。

阿布扎比經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長(zhǎng)拉希德（Rashed Abudulkarim Al Blooshi）對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示，阿布扎比想通過(guò)經(jīng)濟(jì)多樣化尤其工業(yè)的發(fā)展等，擺脫對(duì)石油的依賴。對(duì)于某些符合條件（比如人工智能型企業(yè)）的企業(yè)，我們能為其降低50%的電力成本負(fù)擔(dān)，提供低至每平米5美元的土地租賃激勵(lì)以及政府的優(yōu)先采購(gòu)等?，F(xiàn)在我們擁有來(lái)自美國(guó)的微軟、亞馬遜等公司，也有商湯等來(lái)自中國(guó)的科技公司。在技術(shù)方面，中國(guó)就像房間里的大象一般不可忽視?？傮w上，全球各個(gè)國(guó)家對(duì)我們都很重要，我們也想尋求一切合作的機(jī)會(huì)。

以阿布扎比的制造業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程為例。近幾年，諸多國(guó)內(nèi)公司憑借先發(fā)優(yōu)勢(shì)奔赴千里前往阿布扎比，參與這場(chǎng)龐大的“造夢(mèng)”時(shí)刻。2020年7月，晶科公司與一家法國(guó)公司共同獲得了阿布扎比Al Dhafra 2GW太陽(yáng)能項(xiàng)目；2022年6月，阿布扎比與山東省簽署諒解備忘錄深化工業(yè)技術(shù)合作等。

為了吸引更多中國(guó)公司，2021年阿布扎比投資辦公室北京辦事處成立，意在支持阿布扎比與中國(guó)的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)合作，幫助更多中國(guó)企業(yè)了解阿布扎比的地理優(yōu)勢(shì)和有益戰(zhàn)略，為企業(yè)與更廣泛的生態(tài)圈建立聯(lián)系等。

阿卜杜拉說(shuō)：“這不是一場(chǎng)零和博弈游戲。我們想的是如何做大市場(chǎng)蛋糕，創(chuàng)造一個(gè)雙贏局面，讓新企業(yè)和當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)一樣從中受益?！?/p>

當(dāng)然，這些舉措僅僅只是開(kāi)始。在5月底與多位阿布扎比主政官員的采訪中，可以感知到，他們?nèi)栽诼N首以待等待更多國(guó)際化科技企業(yè)的入駐、成長(zhǎng)，從而更快地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第二曲線。

新能源產(chǎn)業(yè)布局

最近幾年，海灣國(guó)家紛紛走上能源轉(zhuǎn)型之路，政府層面也通過(guò)各項(xiàng)舉措推動(dòng)可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，阿布扎比也一直走在這樣的轉(zhuǎn)型道路上。

回顧發(fā)展時(shí)間線上，2017年，阿聯(lián)酋宣布的2050年能源戰(zhàn)略提出，未來(lái)30年，清潔能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例將從目前的25%提高至50%，減少70%的發(fā)電碳排放量。2021年則正式推出了2050年凈零碳排放戰(zhàn)略倡議，為中東產(chǎn)油國(guó)中首個(gè)提出凈零碳排放戰(zhàn)略的國(guó)家。

為實(shí)現(xiàn)這樣的戰(zhàn)略規(guī)劃，從核能發(fā)電、光電等領(lǐng)域，阿布扎比可謂不遺余力。

憑借得天獨(dú)厚的地理位置優(yōu)勢(shì)，2019年4月份，位于阿布扎比以東蘇威漢的努爾阿布扎比太陽(yáng)能光伏電站正式投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)。該項(xiàng)目占地面積8平方公里，總規(guī)模約1.2吉瓦（GW），為當(dāng)時(shí)全球裝機(jī)容量最大的太陽(yáng)能獨(dú)立發(fā)電地面電站。由阿布扎比水電局、中國(guó)晶科能源和日本丸紅株式會(huì)社合作建設(shè)。

努爾阿布扎比太陽(yáng)能光伏電站一位管理者介紹，根據(jù)電力購(gòu)買(mǎi)協(xié)議，發(fā)電廠并不需要考慮儲(chǔ)能，而是直接以相對(duì)固定的價(jià)格直接出售給阿聯(lián)酋水電公司，然后再由水電公司進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。

2022年下半年，阿布扎比宰夫拉太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)，項(xiàng)目占地20平方公里，產(chǎn)能為努爾太陽(yáng)能光伏電站的兩倍（約2吉瓦）。而根據(jù)阿布扎比政府制定的計(jì)劃，2026年太陽(yáng)能光伏發(fā)電能力將達(dá)到5.6GW，這意味著接下來(lái)3年阿布扎比將繼續(xù)增加約2.6GW的光伏產(chǎn)能項(xiàng)目。

只是，受限于溫度、光照等影響發(fā)電效率，光伏發(fā)電也有其天然缺陷。2022年，太陽(yáng)能發(fā)電只供應(yīng)了阿聯(lián)酋4%的電力需求。也因?yàn)榇?，核能發(fā)電也成為了更現(xiàn)實(shí)的選擇。

2021年，位于阿布扎比的巴拉卡核電廠投入運(yùn)營(yíng)，這也是阿拉伯世界第一個(gè)運(yùn)行中的核電廠。巴拉卡核電廠一位工作人員介紹，2021-2023年，核電廠共三臺(tái)發(fā)電機(jī)組陸續(xù)交付。去年底核能發(fā)電已供應(yīng)阿聯(lián)酋13%的電力需求，今年這一比例將達(dá)到18%左右。隨著2024年第四個(gè)發(fā)電機(jī)組投入運(yùn)營(yíng)，將整體貢獻(xiàn)25%的阿聯(lián)酋電力需求。通過(guò)將這些產(chǎn)能上線，阿聯(lián)酋正在快速地使經(jīng)濟(jì)脫碳?！皬臍v史數(shù)據(jù)來(lái)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和用電量之間有著非常明顯的平行關(guān)系，如何在保持經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的同時(shí)讓發(fā)電去碳化則顯得非常重要。太陽(yáng)能確實(shí)有很大的潛力，但也有它的局限性。風(fēng)能、潮汐能在中東則相對(duì)缺乏，所以合乎邏輯的選擇是核能。它能提供一年365天、24小時(shí)的低碳發(fā)電?！鄙鲜龊穗姀S工作人員表示。

核電廠的發(fā)展歷程也同樣有中國(guó)企業(yè)的身影。該工作人員介紹，近期，巴拉卡核電廠的投資方阿聯(lián)酋核能公司與核動(dòng)力運(yùn)籌研究院、中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)海外公司和中國(guó)核能工業(yè)集團(tuán)公司簽署了三份諒解備忘錄。分別側(cè)重于雙方在核能運(yùn)營(yíng)和維護(hù)方面的可能合作、高溫氣冷堆領(lǐng)域的合作、核燃料供應(yīng)和投資方面的可能合作。

制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)

“預(yù)計(jì)到2031年，阿布扎比制造業(yè)規(guī)模將相比2022年增加一倍多。同時(shí)，阿布扎比的非石油出口將增長(zhǎng)143%，達(dá)到1788億迪拉姆（約3465.8億元），并創(chuàng)造13600個(gè)工作崗位。”

采訪中，拉希德詳細(xì)闡釋了他們?cè)谥圃鞓I(yè)領(lǐng)域雄心勃勃的轉(zhuǎn)型目標(biāo)。他說(shuō)，阿布扎比正在崛起成為中東和北非地區(qū)最重要的區(qū)域制造中心之一，多樣的制造業(yè)發(fā)展將對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生更大的影響。

具體來(lái)看，2022年7月，阿布扎比發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)4.0、人才培養(yǎng)、生態(tài)系統(tǒng)支持、本土供應(yīng)鏈計(jì)劃和價(jià)值鏈開(kāi)發(fā)六大工業(yè)戰(zhàn)略方案，預(yù)計(jì)總投資達(dá)100億迪拉姆（約193.6億元）。

疫情期間，供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移、本土化長(zhǎng)期占據(jù)著世界經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)，而阿布扎比的吸引力幾何成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵因素。

阿卜杜拉說(shuō)，阿布扎比與印度、土耳其等市場(chǎng)建立了自由貿(mào)易協(xié)定，并且正在把目光投向遙遠(yuǎn)的東西方，比如印度尼西亞 、埃及等。當(dāng)中國(guó)公司在阿布扎比建立合資企業(yè)或獨(dú)立成立公司后，我們能幫助公司觸達(dá)全世界更多的市場(chǎng)，他們可以借此向中國(guó)以外的市場(chǎng)提供服務(wù)與產(chǎn)品。

2021年，中阿（聯(lián)酋）產(chǎn)能合作示范園就在阿布扎比的哈利法工業(yè)區(qū)落成，由江蘇省海外合作投資有限企業(yè)投資運(yùn)營(yíng)。那一年，合作示范園也在國(guó)內(nèi)召開(kāi)了多次企業(yè)推介會(huì)；2021年12月，山東省港口集團(tuán)也和阿聯(lián)酋阿布扎比港口集團(tuán)在線上簽訂了友好港口合作協(xié)議。半年后這樣的合作更進(jìn)一步，6月，阿布扎比宣布與山東省簽署諒解備忘錄深化工業(yè)技術(shù)合作。

不僅如此，阿布扎比還在積極推動(dòng)阿聯(lián)酋供應(yīng)鏈的協(xié)同優(yōu)勢(shì)，拉希德說(shuō)，雖然阿布扎比被認(rèn)為是阿聯(lián)酋工業(yè)的樞紐 ，共擁有900余家制造業(yè)公司，但因?yàn)橥恋?、原材料、激?lì)計(jì)劃等，阿聯(lián)酋七個(gè)酋長(zhǎng)國(guó)在工業(yè)方面都有自己的優(yōu)勢(shì)。所以阿布扎比不會(huì)孤立地去發(fā)展制造業(yè)，我們都知道彼此的實(shí)力，也需要和其他酋長(zhǎng)國(guó)進(jìn)行合作、協(xié)調(diào)。這方面，阿聯(lián)酋有更全面的戰(zhàn)略和計(jì)劃。

除了引進(jìn)成熟的制造業(yè)企業(yè)，阿布扎比還在通過(guò)各項(xiàng)舉措在本地孵化更多高新技術(shù)企業(yè)。

阿卜杜拉說(shuō)，無(wú)論在食品領(lǐng)域、可再生領(lǐng)域還是醫(yī)療保健領(lǐng)域等，堅(jiān)信技術(shù)發(fā)展是所有行業(yè)的最重要推動(dòng)力，要想在這個(gè)時(shí)代實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展發(fā)展，就必須具備足夠的技術(shù)支持。

Hub71就是科技投資的標(biāo)志性“產(chǎn)物”之一。

2019年，在阿布扎比主權(quán)財(cái)富基金穆巴達(dá)拉公司的支持下，Hub71誕生。此產(chǎn)業(yè)園區(qū)意在通過(guò)全球網(wǎng)絡(luò)和國(guó)際業(yè)務(wù)為入駐企業(yè)提供各種服務(wù)支持。據(jù)了解，Hub71已引入超過(guò)35家風(fēng)險(xiǎn)投資基金，并且都擁有可直接部署到Hub71內(nèi)初創(chuàng)項(xiàng)目的現(xiàn)成資金池，這也成為了Hub71日益吸引初創(chuàng)企業(yè)的重要基礎(chǔ)。此前，巴基斯坦第一家數(shù)字銀行TAG、中東和北非地區(qū)第一家青少年銀行 Zywa均已入駐Hub71產(chǎn)業(yè)園。

Hub71副CEO阿曼德（Ahmad Ali Alwan）提供給經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)的數(shù)據(jù)顯示，2021年1月-12月，Htub71科技生態(tài)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)涌入來(lái)自25個(gè)國(guó)家的初創(chuàng)企業(yè)，涵蓋了從金融科技、機(jī)器人、人工智能和大數(shù)據(jù)到健康科技、農(nóng)業(yè)科技和網(wǎng)絡(luò)安全等18個(gè)不同的領(lǐng)域。截至2022年12月，Hub71的初創(chuàng)企業(yè)融資達(dá)86.8億元。

在Hub71，除阿布扎比政府規(guī)定的財(cái)政和非財(cái)政激勵(lì)措施外，Hub71還可以為初創(chuàng)企業(yè)提供其他支持，包括無(wú)股權(quán)補(bǔ)貼住房、健康保險(xiǎn)和We Workx Hub71辦公空間等等。

“目前，Hub71生態(tài)系統(tǒng)中有來(lái)自40多個(gè)國(guó)家的200多家創(chuàng)業(yè)公司。在最新一輪的申請(qǐng)中，共收到50多個(gè)國(guó)家的700多家企業(yè)申請(qǐng)，預(yù)估會(huì)選擇15到20家公司，我們的申請(qǐng)審核有著非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧鞒獭Ｈツ耆旯灿?0-40家新公司加入Hub71，同時(shí)也有一些公司被收購(gòu)或倒閉。但源源不斷進(jìn)入的創(chuàng)業(yè)公司支撐著生態(tài)體系的運(yùn)行。”阿曼德表示。

與此同時(shí)，拉希德也重申，阿布扎比不是去和其他國(guó)家形成競(jìng)爭(zhēng)，而是專注于自己所擁有的，同時(shí)積極擁抱來(lái)自中國(guó)等國(guó)家的企業(yè)加入?！罢麄€(gè)阿聯(lián)酋有超過(guò)6000家中資公司、20萬(wàn)中國(guó)居民，他們構(gòu)成的多樣化企業(yè)將對(duì)阿布扎比的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生更大的影響?！?/p>